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L’OMT se félicite du soutien de l’UE et encourage l’Europe à ouvrir la voie pour la reprise du tourisme

L’OMT se félicite du soutien de l’UE et encourage l’Europe à ouvrir la voie pour la reprise du tourisme

Ce n’est qu’en engageant une action politique forte et coordonnée que l’Europe pourra rouvrir au tourisme à temps pour la haute saison estivale. L’Organisation mondiale du tourisme (OMT) a réitéré l’importance de la collaboration lors de la visite à Madrid du Vice-Président de la Commission européenne, Margaritis Schinas, pour une rencontre de haut niveau qui a porté sur l’action concertée face à la crise actuelle et sur les plans à mettre en œuvre pour la reprise vitale du tourisme.

Alors que, d’après les données les plus récentes, les arrivées de touristes dans toute l’Europe ont chuté de 85 % début 2021, l’OMT relève que l’Europe peut montrer l’exemple, à l’échelle mondiale, en redémarrant le secteur. Étant donné l’immense poids socioéconomique du tourisme, les retombées d’une reprise du tourisme à temps pour la haute saison en Europe s’étendront bien au-delà du secteur lui-même. La visite de la délégation de l’Union européenne de plus haut niveau jamais reçue au siège de l’OMT à ce jour témoigne de l’importance accrue du tourisme. Lors de son entrevue avec le Vice-Président de la Commission européenne, le Secrétaire général de l’OMT, Zurab Pololikashvili, a souligné une fois encore le besoin de protocoles harmonisés et de solutions numériques pour permettre une reprise sûre des voyages internationaux.

L’OMT a félicité la Commission européenne d’avoir ouvert la voie en programmant la mise en place de Certificats verts numériques, eu égard à leur potentiel de relancer le tourisme dans un certain nombre de destinations. Parallèlement, la direction de l’OMT a aussi loué la volonté de la Commission de soutenir les plans nationaux pour le redressement et la résilience, de même que le lancement récent du site Web et de l’application mobile ‘Re-Open EU’, qui complètent efficacement l’un et l’autre la campagne mondiale de l’OMT #RestartTourism. 

Le tourisme au service du bien-être économique et social

Le tourisme a besoin, plus que jamais, d’un soutien politique vigoureux et d’une action commune. Une réglementation sanitaire et de voyage harmonisée est essentielle pour rétablir la confiance et faire redémarrer le tourisme

Le Secrétaire général de l’OMT, Zurab Pololikashvili, a déclaré : « Dans toute l’Europe, ce sont des millions de personnes et d’entreprises qui ont besoin que l’on prenne les bonnes décisions pour la reprise du tourisme. La visite aujourd’hui du Vice-Président de la Commission, Margaritis Schinas, témoigne de l’importance du tourisme pour le bien-être économique et social dans toute l’Union européenne. Le tourisme a besoin, plus que jamais, d’un soutien politique vigoureux et d’une action commune. Une réglementation sanitaire et de voyage harmonisée est essentielle pour rétablir la confiance et faire redémarrer le tourisme. »

Pour sa part, le Vice-Président de la Commission, Margaritis Schinas, a ajouté : « Avec les vaccinations et la meilleure gestion de la crise, il ne fait aucun doute que cet été sera meilleur que le précédent. La réouverture des frontières fera sentir ses effets par-delà le tourisme. Elle va entraîner dans son sillage le redressement général de l’Europe. Et l’Europe ne fera pas son retour seule. L’Europe est dans le monde et nous sommes prêts à faire que les Certificats verts européens fonctionnent avec les solutions de pays ou de groupes de pays hors UE. »

Une collaboration forte et continue

L’OMT travaille en étroite relation avec les institutions européennes depuis le début de la pandémie. Le Baromètre OMT du tourisme mondial et le rapport consacré aux restrictions sur les voyages fournissent des données fiables pour guider les interventions de la Commission européenne, de même que les politiques des États membres de l’UE individuellement. À Madrid, le Vice-Président de la Commission, Margaritis Schinas, a été informé de l’état d’avancement des travaux de l’OMT en vue de l’élaboration d’un premier Code international de protection des touristes, qui représente une étape vitale pour rétablir la confiance à l’égard des voyages.

Le Vice-Président de la Commission s’est également déclaré disposé à participer à la prochaine réunion du Comité de crise pour le tourisme mondial. Ce groupe intersectoriel a été mis sur pied par l’OMT au début de la crise. Il œuvre maintenant pour une reprise sûre des voyages internationaux, le rétablissement de la confiance et pour que les entreprises touristiques aient les liquidités dont elles ont besoin pour survivre et protéger les emplois. 

En hommage à sa contribution de longue date au tourisme européen et à la place importante qu’il reconnaît au secteur dans le mode de vie européen, le Secrétaire général de l’OMT, Zurab Pololikashvili, a remis au Vice-Président de la Commission, Margaritis Schinas, une plaque commémorative de sa visite au siège de l’OMT.

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Les stratégies de redressement du tourisme mises en avant aux rencontres de l’OMC sur l’Aide pour le commerce

Les stratégies de redressement du tourisme mises en avant aux rencontres de l’OMC sur l’Aide pour le commerce

La Banque asiatique de développement (BAsD) s’est associée à l’Organisation mondiale du tourisme (OMT) pour tenir un dialogue consacré à l’impact de la pandémie de COVID-19 sur le tourisme mondial et ses conséquences pour le développement dans l’ensemble de la région Asie-Pacifique. Cette séance spéciale était organisée dans le cadre du Bilan de l’Aide pour le commerce de l’Organisation mondiale du commerce (OMC). Elle a rassemblé les principaux représentants du secteur pour analyser comment le transformer en vecteur du redressement et de la durabilité.

D’après les données les plus récentes de l’OMT, la pandémie a entraîné une chute de 73 % des arrivées de touristes internationaux à l’échelle mondiale en 2020. Cette chute a été encore plus prononcée en Asie-Pacifique, où la BAsD l’estime à plus de 80 % en 2020, de nombreux pays d’Asie maintenant de strictes restrictions sur les voyages. Cette chute brutale a paralysé la capacité du secteur d’être un levier du développement durable.

Accroître la durabilité et la résilience

Cette rencontre spéciale à l’OMC était modérée par Anna Fink, Économiste à la BAsD. Elle a permis d’explorer comment utiliser l’Aide pour le commerce pour accroître la durabilité et la résilience dans le secteur du tourisme. Y ont assisté, aux côtés de Matthias Helble, Économiste principal à la Banque asiatique de développement, et de Zoritsa Urosevic, Directrice chargée des relations institutionnelles et des partenariats à l’OMT, des représentants des Gouvernements de l’Azerbaïdjan et de la Nouvelle-Zélande et Suzanne Becken, Spécialiste du tourisme à la Griffith University.

Matthias Helble, de la BAsD, a expliqué que, d’après les dernières estimations de la Banque, le plein redressement du secteur n’interviendrait pas avant 2023 au plus tôt. Parmi les possibles stratégies pour le relèvement à court terme ont été citées la promotion du tourisme interne et la création de « bulles de voyage » pour permettre la reprise des voyages entre certaines destinations. La mise en place d’un pass vaccinal pourrait accélérer encore plus le redressement. Cependant, ces mesures ne pouvaient être que temporaires et les pays devaient se préparer à une réouverture totale à terme.

Soutien à court et à long terme pour le tourisme

Matthias Helble, de la BAsD, a souligné qu’une pandémie prolongée menace la survie de vastes pans du secteur du tourisme. Afin d’aider les pouvoirs publics à financer les mesures apportant un soutien ciblé aux entreprises et aux ménages les plus durement touchés par la pandémie, la BAsD a mis au point un dispositif d’appui de 20 milliards d’USD en avril 2020. La BAsD avant engagé, en fin d’année dernière, 16,3 milliards d’USD au titre de ce dispositif sous forme de dons, d’assistance technique et de prêts à ses pays membres en développement et au secteur privé. En parallèle, l’OMT a accru son soutien aux États membres de toute la région, notamment avec le lancement du Dispositif de l’OMT d’assistance technique pour le redressement du tourisme, fournissant l’appui d’experts aux destinations de l’itinéraire historique de la Route de la soie.

Pour le redressement à plus long terme, Zoritsa Urosevic, de l’OMT, a souligné l’importance de développer une nouvelle architecture du financement en vue de l’adoption et de la mise en place de politiques innovantes, bas carbone, circulaires, sûres et inclusives pour l’activité économique, ainsi que d’instruments pour le redressement. La BAsD et l’OMT ont également réitéré l’importance de la coopération internationale et l’harmonisation des politiques, d’abord pour faire redémarrer le tourisme international, puis pour suivre et guider la croissance future afin que se matérialise le potentiel du secteur d’être un moteur du développement durable.

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Le durcissement des restrictions sur les voyages met en évidence les défis actuels pour le tourisme

Le durcissement des restrictions sur les voyages met en évidence les défis actuels pour le tourisme

Une destination sur trois dans le monde est complètement fermée au tourisme international actuellement. D’après les données les plus récentes de l’Organisation mondiale du tourisme (OMT), l’apparition de nouveaux variants du virus de la COVID-19 a conduit de nombreux gouvernements à remettre en question leurs efforts d’assouplissement des restrictions sur les voyages, les fermetures totales aux touristes étant les plus fréquentes en Asie-Pacifique et en Europe.

Le rapport de l’OMT consacré aux restrictions sur les voyages fournit un aperçu complet de la réglementation en place dans 217 destinations du monde entier. Dans de précédentes éditions du rapport, on voyait se dégager un mouvement allant dans le sens d’un assouplissement ou de la levée des restrictions sur les voyages, mais ce tout dernier rapport en date montre que, face à une situation épidémiologique qui reste grave, les gouvernements ont fait le choix d’une plus grande prudence.

Début février, 32 % du total des destinations dans le monde (69 en tout) sont complètement fermées au tourisme international. Parmi elles, un peu plus de la moitié (38 destinations) sont fermées depuis au moins 40 semaines. Parallèlement, 34 % des destinations dans le monde sont actuellement partiellement fermées aux touristes internationaux.

Maintenant que nous cherchons à faire redémarrer le tourisme, il nous faut reconnaître que les restrictions ne sont qu’un élément de solution parmi d’autres

Le Secrétaire général de l’OMT, Zurab Pololikashvili, a déclaré : « Les restrictions sur les voyages ont été largement utilisées pour enrayer la propagation du virus. Maintenant que nous cherchons à faire redémarrer le tourisme, il nous faut reconnaître que les restrictions ne sont qu’un élément de solution parmi d’autres. Le recours aux restrictions doit s’appuyer sur les données et les analyses les plus récentes et être systématiquement réexaminé, de façon à permettre la reprise sûre et responsable d’un secteur dont dépendent des millions et des millions d’entreprises et d’emplois. »

D’évidentes disparités régionales

La neuvième édition du rapport de l’OMT sur les restrictions sur les voyages montre la persistance de différences régionales au niveau des restrictions sur les voyages. Des 69 destinations où les frontières sont complètement fermées aux touristes, 30 sont en Asie-Pacifique, 15 en Europe, 11 en Afrique, 10 dans les Amériques et 3 au Moyen-Orient.

Parallèlement, l’étude de l’OMT fait aussi apparaître une tendance vers l’adoption d’une approche plus nuancée, reposant sur des données factuelles et fondée sur les risques de la mise en œuvre des restrictions sur les voyages. De plus en plus de destinations dans le monde exigent maintenant des touristes internationaux qu’ils produisent un certificat de résultat négatif de test PCR ou antigénique à l’arrivée et qu’ils fournissent également leurs coordonnées de contact aux fins du traçage. De fait, 32 % du total des destinations dans le monde font actuellement de la présentation de ces résultats de dépistage la principale condition d’entrée pour les touristes internationaux, souvent combinée à une mesure de quarantaine, et c’est une condition qui arrive en deuxième ou en troisième position dans une proportion équivalente de destinations.

Les plus gros marchés touristiques restent prudents

Alors que l’OMT a pris la tête des efforts de relance du tourisme, le rapport sur les restrictions sur les voyages relève aussi les mises en garde adressées par différents gouvernements à leurs ressortissants. L’analyse des 10 premiers marchés émetteurs de tourisme déconseillant actuellement les déplacements non essentiels à l’étranger montre que ce sont des marchés qui généraient 44 % du total des arrivées internationales en 2018. L’OMT fait observer que les recommandations émises par les gouvernements joueront un rôle crucial dans la reprise et le relèvement du tourisme dans les semaines et les mois qui viennent.

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2020 aura été la pire année de l’histoire du tourisme avec 1 milliard d’arrivées internationales en moins

2020 aura été la pire année de l’histoire du tourisme avec 1 milliard d’arrivées internationales en moins

Le tourisme mondial a enregistré en 2020 les plus mauvais résultats de son histoire, les arrivées internationales chutant de 74 % d’après les dernières données de l’Organisation mondiale du tourisme (OMT). En 2020, à l’échelle mondiale, les destinations ont reçu 1 milliard d’arrivées internationales en moins par rapport à l’année précédente, par suite d’un effondrement sans précédent de la demande et de l’instauration généralisée de restrictions sur les voyages. En guise de comparaison, la crise économique mondiale de 2009 s’était traduite par une baisse de 4 %.

D’après le dernier numéro du Baromètre OMT du tourisme mondial, cette mise à l’arrêt des voyages internationaux représente une perte de recettes d’exportation estimée à 1 300 milliards d’USD – plus de 11 fois la perte enregistrée pendant la crise économique mondiale de 2009. La crise menace de 100 à 120 millions d’emplois directs dans le tourisme, dont beaucoup dans de petites et moyennes entreprises.

Beaucoup a été fait pour rendre possibles des voyages internationaux sûrs, mais nous sommes conscients que la crise est loin d’être terminée

Compte tenu du caractère évolutif de la pandémie, de nombreux pays sont maintenant en train de remettre en place des restrictions plus sévères sur les voyages. Celles-ci comprennent les tests obligatoires, les quarantaines et, dans certains cas, la fermeture totale des frontières, autant d’éléments qui pèsent sur la reprise des voyages internationaux. Parallèlement, le déploiement progressif d’un vaccin contre la COVID-19 devrait aider à rétablir la confiance des consommateurs, contribuer à l’assouplissement des restrictions sur les déplacements et permettre, progressivement, à la situation des voyages de rentrer dans l’ordre dans le courant de l’année.

Le Secrétaire général de l’OMT, Zurab Pololikashvili, a déclaré : « Beaucoup a été fait pour rendre possibles des voyages internationaux sûrs, mais nous sommes conscients que la crise est loin d’être terminée. L’harmonisation, la coordination et la numérisation des mesures de réduction des risques liés à la COVID-19 au niveau des voyages, notamment le dépistage, le traçage et les certificats de vaccination, sont fondamentales pour promouvoir des voyages sûrs et pour préparer le redressement du tourisme quand les conditions le permettront ».

Perspectives de redressement : les pronostics restent prudents

L’enquête la plus récente auprès du groupe d’experts de l’OMT fait apparaître des pronostics variables pour 2021. Près de la moitié des personnes interrogées (45 %) estimaient les perspectives plus favorables pour 2021 que pour l’an dernier, 25 % tablaient sur des résultats comparables en 2021 et 30 % s’attendaient à de plus mauvais résultats.

Il semble y avoir une dégradation des perspectives globales de rebond en 2021. 50 % des personnes interrogées s’attendent maintenant à ce que le rebond ne se produise qu’en 2022, alors qu’elles étaient 21 % en octobre 2020. L’autre moitié des personnes interrogées continue de tabler sur un rebond potentiel en 2021, mais elles sont moins nombreuses que dans l’enquête d’octobre 2020 (79 % comptaient sur un redressement en 2021). Quand le tourisme reprendra, le groupe d’experts de l’OMT s’attend à une augmentation de la demande d’activités de tourisme de plein air et de nature et à ce que le tourisme interne et les expériences de voyage où l’on prend le temps (‘slow travel’) suscitent un intérêt accru.

Quand prévoyez-vous un rebond du tourisme international dans votre pays ?

À plus longue échéance, la plupart des experts ne pronostiquent pas avant 2023 de retour aux niveaux d’avant la pandémie. De fait, 43 % des personnes interrogées citent 2023, mais elles sont 41 % à ne compter sur un retour aux niveaux de 2019 qu’en 2024 ou après. D’après les scénarios de l’OMT sur une période plus longue pour 2021-2024, on peut penser qu’il faudra de deux ans et demi à quatre ans au tourisme international pour retrouver les niveaux de 2019.

Quand pensez-vous que le tourisme international reviendra aux niveaux pré-pandémiques de 2019 dans votre pays ?

Toutes les régions du monde sont touchées

L’Asie-Pacifique (-84 %), première région à subir l’impact de la pandémie, est celle qui a les plus hauts niveaux de restrictions sur les voyages en place actuellement ; elle a connu la plus forte chute des arrivées en 2020 (300 millions en moins). Le Moyen-Orient et l’Afrique ont tous deux enregistré une baisse de 75 %.

L’Europe affiche une baisse de 70 % des arrivées, malgré un léger sursaut de courte durée à l’été 2020. C’est la région qui a connu la plus forte chute en chiffres absolus, avec plus de 500 millions de touristes internationaux en moins en 2020. Les Amériques enregistrent une baisse de 69 % des arrivées internationales après une légère amélioration au dernier trimestre.

Un aperçu complet des données les plus récentes aux échelons mondial, régional et sous-régional est disponible dans le Baromètre OMT du tourisme mondial et l’instrument de l’OMT de suivi du redressement du tourisme.

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Le Comité de Crise pour le Tourisme Mondial se réunit à nouveau pour discuter de la sécurité des voyages à l'ère des vaccins

Le Comité de Crise pour le Tourisme Mondial se réunit à nouveau pour discuter de la sécurité des voyages à l'ère des vaccins

Organisé par l'Organisation mondiale du tourisme (OMT), cet organe intersectoriel s'est réuni à Madrid lors de la 113e session du Conseil exécutif de l'OMT afin de faire avancer des plans solides pour relancer le tourisme. Les principaux résultats de la réunion ont porté sur l'intégration des vaccins dans une approche harmonisée de la sécurité des voyages et sur le lancement d'un effort coordonné pour renforcer la confiance dans le secteur.

Dans le contexte actuel, où les pays du monde entier ont lancé des campagnes de vaccination contre le COVID-19, le Comité a noté qu'il s'agit d'une étape fondamentale dans la lutte contre la pandémie et dans la relance des voyages internationaux. Les membres du comité ont souligné l'importance de faire progresser la coopération en matière de certificats de vaccination, conformément au Règlement sanitaire international, afin de garantir la mise en œuvre de documents de voyage, de protocoles et de principes communs et numériques. Cette démarche s'inscrit dans le droit fil des travaux de l'Organisation mondiale de la santé (OMS), qui a mis en évidence les utilisations potentielles de la technologie pour permettre des voyages internationaux sûrs et faciliter les arrivées et les départs.

La priorité : des plans et des protocoles harmonisés

La campagne "United for Travel" nous aidera à atteindre cet objectif en délivrant un message fort, à savoir que le tourisme sûr est désormais à notre portée

Le secrétaire général Pololikashvili a déclaré : "Le déploiement des campagnes de vaccination est un pas dans la bonne direction, mais la reprise du tourisme ne peut attendre. Les vaccins doivent être intégrés dans une approche plus large et coordonnée qui comprend des certificats et des documents de voyage sûrs pour les déplacements transfrontaliers. Il faut également rétablir la confiance dans le tourisme. La campagne "United for Travel" nous aidera à atteindre cet objectif en délivrant un message fort, à savoir que le tourisme sûr est désormais à notre portée.

Tests de dépistage pour voyager en toute sécurité

Parallèlement aux travaux du groupe technique, le Comité a demandé un soutien à l'initiative de l'OCDE visant à créer un système harmonisé de contrôle aux frontières. Ce système serait élaboré en collaboration avec l'OMC et l'OMS et, au nom de l'aviation civile et du secteur maritime respectivement, avec l'OACI et l'OMI.

Les membres du comité de crise ont également appelé à une action plus forte pour soutenir la normalisation, la numérisation et l'interopérabilité des systèmes de test et de certification. Les membres ont convenu que ceux-ci devraient être basés sur des indicateurs de risque communs pour les pays et territoires d'origine ou de destination. La mise en œuvre du guide de décollage CART, élaboré par l'OACI, a été identifiée comme un outil efficace pour faire progresser l'harmonisation des protocoles de dépistage et accélérer la mise en place de corridors de santé publique sûrs.

Le Comité s'appuie sur des experts et des dirigeants au plus haut niveau

Au début de la crise, l'OMT a convoqué le Comité pour réunir les gouvernements, les dirigeants des secteurs public et privé et les organisations internationales afin de formuler une réponse unie et efficace. Margaritis Schinas, vice-présidente de la Commission européenne, Angel Gurría, secrétaire général de l'OCDE, ainsi que les ministres du tourisme des États membres de l'OMT et les principaux représentants de l'aviation civile et du secteur du tourisme de croisière ont participé à cette dernière réunion. Ils ont été rejoints par Fang Liu, secrétaire général de l'Organisation de l'aviation civile internationale (OACI), et Kitack Lim, secrétaire général de l'Organisation maritime internationale (OMI), pour faire en sorte que les Nations unies parlent d'une seule voix.

Le Comité de crise du tourisme mondial s'est réuni dans le cadre de la 113e session du Conseil exécutif de l'OMT, qui s'est également tenue à Madrid en tant qu'événement hybride. Le Conseil a réuni plus de 150 participants en face à face et des représentants de gouvernements et de destinations de toutes les régions du monde pour présenter une mise à jour du programme de travail de l'OMT et procéder à l'élection au poste de Secrétaire général de l'OMT pour la période 2022-2025.
La liste complète des participants à la réunion de janvier du Comité sur la crise mondiale du tourisme est disponible ici.

Comité de crise : Recommandations et prochaines étapes

À la huitième réunion du Comité de crise pour le tourisme mondial, tenue à Madrid le 18 janvier 2021 et dans le contexte de la cent treizième session du Conseil exécutif de l’OMT, les membres du Comité ont rappelé ce qui suit :

  1. La vaccination peut représenter une étape décisive dans la lutte contre la pandémie de COVID-19 et en faveur de la reprise sûre des voyages internationaux, avec d’autres mesures d’atténuation des risques comme les tests de dépistage de la COVID-19.
  2. D’après le rapport du Directeur général de l’Organisation mondiale de la Santé (OMS) au Conseil exécutif de l’OMS « Renforcement de la préparation aux situations d’urgence sanitaire : application du Règlement sanitaire international (2005) – Rapport intérimaire du Comité d’examen sur le fonctionnement du Règlement sanitaire international (2005) pendant la riposte à la COVID-19 », le Comité « étudie les applications des technologies numériques pouvant garantir la sûreté des voyages internationaux, y compris en ce qui concerne les documents à présenter aux points d’entrée (voyageurs à l’arrivée et au départ), les antécédents de voyage, les tests et la recherche des contacts, et éventuellement les exigences en matière de vaccination1 ».
  3. L’urgence d’accélérer la coordination des principes et des protocoles applicables aux voyages transfrontières à l’échelon international en vue d’assurer une reprise sûre et fluide du tourisme, compte tenu de la recrudescence de cas et de l’absence persistante de principes et de mécanismes communs pour les protocoles de dépistage liés aux voyages.

Le Comité a lancé un appel à :

  1. Renforcer la coordination, dans le cadre du Règlement sanitaire international2, des certificats de vaccination en vue d’assurer le suivi, la définition et l’application en temps utile de principes, de protocoles et de documents communs et harmonisés, sur support numérique, en matière de voyages.
  2. Appuyer la normalisation, la numérisation et l’interopérabilité des protocoles de dépistage et des systèmes de certification, sur la base de données probantes et d’indicateurs d’évaluation des risques largement acceptés pour le pays/territoire d’origine et de destination.
  3. Appuyer l’initiative de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) de mise au point et de coordination d’un système harmonisé dans tous les pays en vue de l’ouverture sûre des frontières, en coordination avec l’Organisation mondiale du tourisme (OMT), l’Organisation de l’aviation civile internationale (OACI), l’Organisation maritime internationale (OMI) et l’Organisation mondiale de la Santé (OMS).
  4. La mise en œuvre des Orientations de l’Équipe spéciale du Conseil de l’OACI sur la relance de l’aviation (CART) « Paré au décollage », y compris du Manuel sur les tests de dépistage et les mesures de gestion des risques transfrontières3, et l’établissement de couloirs sanitaires, pour faire avancer l’harmonisation des conditions requises pour les protocoles de dépistage.
  5. Que les pays veillent à ce que les mesures ayant une incidence sur le trafic international soient des mesures fondées sur les risques, reposant sur des données probantes, cohérentes, proportionnées et limitées dans le temps.
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1Renforcement de la préparation aux situations d’urgence sanitaire : application du Règlement sanitaire international (2005) – Rapport intérimaire du Comité d’examen sur le fonctionnement du Règlement sanitaire international (2005) pendant la riposte à la COVID-19, Rapport du Directeur général, Organisation mondiale de la Santé (OMS)
2 https://www.who.int/news/item/15-01-2021-statement-on-the-sixth-meeting-of-the-international-health-regulations-(2005)-emergency-committee-regarding-the-coronavirus-disease-(covid-19)-pandemic
3https://www.icao.int/covid/cart/Pages/default.aspx

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Alors que l'année 2020 s’achève, le tourisme attend avec détermination la reprise

Alors que l'année 2020 s’achève, le tourisme attend avec détermination la reprise

Nous sommes presque à la fin de ce qui a été l'année la plus difficile de l'histoire du tourisme.

Presque du jour au lendemain, la pandémie a paralysé le tourisme mondial.

Des millions de personnes n’ont pas eu la possibilité d'explorer des endroits différents et de s’ouvrir à d’autres cultures et coutumes. Et le monde a perdu des occasions de permettre au tourisme de créer des emplois, de soutenir des entreprises, de relancer le développement, et de protéger et de préserver les choses mêmes que nous cherchons à voir lorsque nous voyageons.

Et pourtant, malgré cette crise, le tourisme termine l'année plus uni et plus déterminé que jamais.

Le Comité de crise du tourisme mondial de l’OMT, créé en mars peu après la déclaration de la pandémie, s'est récemment réuni une dernière fois en 2020.

Cette plateforme intersectorielle unique coordonne les efforts internationaux, et elle a été capitale pour orienter notre réponse face à la COVID-19, et pour indiquer les mesures et les outils nécessaires afin d’atténuer son impact sur les emplois et les entreprises.

En dépit des développements nouveaux et en cours de la pandémie, le Comité s'attache à accélérer la reprise du tourisme, en tenant toujours compte de la situation sanitaire mondiale la plus récente.

Des protocoles de voyage harmonisés et cohérents sont essentiels pour rétablir la confiance dans les voyages internationaux et relancer le tourisme. L'OMT poursuivra dans la nouvelle année la dynamique que nous avons créée en 2020.

Au cours des derniers mois, nous avons fait en sorte que les leaders politiques et dirigeants d’entreprises nous écoutent et intègrent le tourisme dans leurs plans. Nous avons souligné l'importance du tourisme pour presque toutes les composantes de nos sociétés, amplifiée récemment par notre partenariat avec CNN et renforcée par des visites en personne de haut niveau dans les États membres, notamment au Portugal, en Tunisie, en Namibie, au Brésil, en Uruguay, en Égypte, en Italie, en France, en Belgique et en Arabie saoudite.

Cette approche commune a contribué à garantir que le tourisme a reçu des niveaux records de soutien financier et gagné une volonté politique, et a été récompensé par une reconnaissance publique. La Commission européenne a montré la voie en transformant des paroles encourageantes en actions concrètes, notamment grâce à son soutien économique sans précédent au tourisme en ce moment essentiel. 

Par des visites en personne à des leaders d'Amérique, d'Afrique et d'Europe, et en accueillant le vice-président de la Commission européenne, Margaritis Schinas, qui a pris la parole lors de la dernière réunion du comité de crise du tourisme mondial, nous appelons aujourd’hui les gouvernements à faire plus. Il faut montrer que les voyages internationaux sûrs sont non seulement possibles, mais aussi essentiels, compte tenu des avantages sociaux et économiques que seul le tourisme peut apporter.

Sans nul doute, l'annonce d'un vaccin contre le virus COVID-19 nous incite à un optimisme prudent. Toutefois, la reprise du tourisme - et les millions de personnes qui en dépendent - ne peut attendre que les vaccinations de masse deviennent une réalité.

Le temps est venu de repenser les règles de quarantaine pour les touristes, d'adopter l'innovation et de nouvelles solutions pour tester les voyageurs avant ou après leur voyage. Parallèlement, les restrictions aux voyages doivent être assouplies ou levées de manière responsable et coordonnée dès que cela est sûr et possible.

Les mesures importantes prises pour assurer une meilleure coordination et le refus de l'immobilisme, sont les précurseurs de la préparation de la nouvelle année. L’année 2021 pourrait être une année décisive pour la reprise du tourisme, mais à la seule condition de suivre cette voie.

Les bases d’un tournant sont réunies. C'est le moment d'orienter notre secteur vers une plus grande durabilité et inclusion et de réaliser son énorme potentiel pour apporter un développement et un changement durables pour tous. Nous n’avons pas le droit de laisser passer cette chance.

Alors que nous faisons une pause et réfléchissons, je vous adresse mes meilleurs vœux depuis Madrid. Où que vous soyez, et quelle que soit la manière dont vous célébrez ce temps de pause, je vous souhaite à tous une période festive sûre et reposante.

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Déclaration Ducomité de Crise Pour le Tourisme Mondial

Déclaration Ducomité de Crise Pour le Tourisme Mondial

Le comité de crise pour le tourisme mondial s'est réuni virtuellement depuis Lisbonne (Portugal), le 9 décembre 2020, afin d'accélérer la coordination des principes et protocoles internationaux relatifs aux voyages transfrontières en vue d'une reprise sûre et fluide du tourisme. Les membres du Comité ont rappelé, conformément aux récentes orientations de l'OMS et de l'ECDC/AESA1, ce qui suit :

  1. La prévalence de la COVID-19 chez les voyageurs serait inférieure à la prévalence dans la population générale ou chez les contacts des cas confirmés.
  2. Les voyageurs ne doivent pas être considérés comme un groupe à haut risque et ils doivent être soumis aux mêmes règlements ou recommandations que la population locale de leur pays de destination.
  3. Dans la situation épidémiologique actuelle, la quarantaine ou le dépistage systématique du SRAS-CoV-2 chez les voyageurs aériens n'est pas recommandé.

Le Comité a appelé à :

  1. Soutenir l’Organisation mondiale de la Santé (OMS) dans ses efforts de coopération avec ses partenaires pour mettre à jour et réviser les orientations fondées sur des données probantes concernant les voyages internationaux, conformément au Règlement sanitaire international2 et aux dispositions visant à fournir des orientations pour des approches efficaces, cohérentes et fondées sur les risques (y compris l'utilisation ciblée des diagnostics et l’allégement ou la suppression des quarantaines) qui tiennent compte des niveaux de transmission, des capacités de réaction dans les pays d'origine et de destination, et des considérations pertinentes propres aux voyages.
  2. Établir des indicateurs d'évaluation des risques fondés sur des données probantes et reconnus au niveau international et leur harmonisation entre les pays, comme c'est le cas du système de feux de circulation de l'Union européenne.
  3. Établir des indicateurs d'évaluation des risques fondés sur des données probantes et reconnus au niveau international et leur harmonisation entre les pays, comme c'est le cas du système de feux de circulation de l'Union européenne.
  4. Mettre en oeuvre les orientations de l'Organisation de l'aviation civile internationale (OACI) sur la relance de l’aviation (CART) et le Manuel sur les tests de dépistage et les mesures de gestion des risques transfrontières3
  5. Renforcer la coordination afin d’assurer une définition en temps utile des principes et protocoles communs et harmonisés relatifs aux certificats de vaccination et aux voyages internationaux.

1 European Centre for Disease Prevention and Control and European Union Aviation Safety Agency. Guidelines for COVID-19 testing and quarantine of air travellers – Addendum to the Aviation Health Safety Protocol. 2 December 2020. ECDC: Stockholm; 2020/EASA: Cologne; 2020.  https://www.ecdc.europa.eu/sites/default/files/documents/Guidelines_for_COVID-19_testing_and_quarantine_of_air_travellers-12-2020.pdf
2 Organisation mondiale de la Santé (OMS), Règlement sanitaire international (2005),   https://www.who.int/publications/i/item/9789241580496
3 https://www.icao.int/covid/cart/Pages/default.aspx

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Le tourisme est de retour au niveau de 1990 avec la diminution de plus de 70 % des arrivées

Le tourisme est de retour au niveau de 1990 avec la diminution de plus de 70 % des arrivées

Les arrivées internationales ont chuté de 72 % au cours des dix premiers mois de 2020, en raison des restrictions sur les voyages, de la faible confiance des consommateurs et de la lutte mondiale pour contenir la pandémie de COVID-19, et conduit à la pire année jamais enregistrée dans l'histoire du tourisme.

Selon les toutes dernières données de l'Organisation mondiale du tourisme (OMT), les destinations ont accueilli 900 millions de touristes internationaux de moins entre janvier et octobre par rapport à la même période en 2019. Cette situation se traduit par une perte de 935 milliards de dollars de recettes d'exportation du tourisme international, soit plus de dix fois la perte enregistrée en 2009 sous l'impact de la crise économique mondiale.

Depuis le début de cette crise, l'OMT a fourni aux gouvernements et aux entreprises des données fiables indiquant l'impact sans précédent de la pandémie de COVID-19 sur le tourisme mondial

Le Secrétaire général de l'OMT, Zurab Pololikashvili a déclaré : « Depuis le début de cette crise, l'OMT a fourni aux gouvernements et aux entreprises des données fiables indiquant l'impact sans précédent de la pandémie de COVID-19 sur le tourisme mondial. Même si l'annonce d'un vaccin renforce la confiance des voyageurs, la route est encore longue vers la reprise. Il nous faut donc intensifier nos efforts pour ouvrir les frontières en toute sécurité en soutenant les emplois et les entreprises du secteur du tourisme. Il ressort de plus en plus clairement que le tourisme est l'un des secteurs les plus touchés par cette crise sans précédent. »

Sur la base des éléments actuels, l'OMT s'attend à ce que les arrivées internationales diminuent de 70 à 75 % pour l'ensemble de l'année 2020. Dans ce cas, le tourisme mondial sera revenu aux niveaux d'il y a 30 ans, avec un milliard d'arrivées en moins et une perte de quelque 1 100 milliards de dollars US de recettes touristiques internationales. Cet effondrement du tourisme dû à la pandémie pourrait entraîner une perte économique de 2 000 milliards de dollars US du PIB mondial.

Les restrictions sur les voyages continuent de freiner la relance

L'Asie et le Pacifique, la première région à subir l'impact de la pandémie et celle où les restrictions sur les voyages sont les plus sévères à ce jour, a connu une diminution de 82 % des arrivées au cours des dix premiers mois de 2020. Le Moyen-Orient a enregistré une baisse de 73 %, et l'Afrique a connu une diminution de 69 %. Les arrivées internationales en Europe et en Amérique ont diminué de 68 %.

L'Europe a enregistré des baisses plus faibles de 72 % et 76 % en septembre et octobre par rapport aux autres régions du monde, après la reprise légère mais de courte durée des mois de juillet et août, qui ont été les plus importants de l'été. La résurgence du virus dans toute la région a entraîné la réintroduction de certaines restrictions sur les voyages. Toutefois, l'Europe est la région où le nombre de destinations (91 % au 1er novembre 2020) a le plus diminué, principalement parmi les États membres de la zone Schengen.

À l'autre extrémité, l'Asie et le Pacifique ont continué d’enregistrer des baisses de près de 100 % en septembre et en octobre, ce qui reflète la fermeture des frontières en Chine et d'autres grandes destinations de la région. Les Amériques ont connu une amélioration progressive depuis juin, avec des baisses comparativement plus faibles des arrivées internationales jusqu'en octobre. Cela s’explique par la réouverture de nombreuses destinations de la région, dont les petits États insulaires en développement des Caraïbes.

Le Secrétaire général Pololikashvili a ajouté : « Il est essentiel d'adopter une approche coordonnée pour assouplir et lever les restrictions sur les voyages chaque fois que cela est possible sans danger. Il sera ainsi possible de rouvrir les destinations au tourisme, et  des règles claires et cohérentes entre les pays contribueront grandement à rétablir la confiance dans les voyages internationaux et à accroître la confiance des consommateurs. »

La demande reste globalement faible malgré une légère amélioration sur certains marchés

Les données concernant les dépenses du tourisme international continuent de refléter une très faible demande pour les voyages à l'étranger.  Toutefois, certains grands marchés comme les États-Unis, l'Allemagne et la France ont montré des signes de reprise ces derniers mois. En outre, la demande touristique intérieure continue de croître sur certains marchés, dont la Chine et la Russie.

Pour l'avenir, on s’attend à ce que l'annonce d'un vaccin et le début de la vaccination renforcent progressivement la confiance des consommateurs. Dans le même temps, un nombre toujours plus  grand de destinations assouplissent ou lèvent les restrictions sur les voyages. Selon les dernières recherches de l'OMT, la proportion de destinations fermées est passée de 82 % fin avril 2020 à 18 % début novembre (exprimée en pourcentage des arrivées internationales).

Les scénarios étendus pour 2021-2024 présentés par l'institution spécialisée des Nations Unies pour le tourisme font état d’un rebondissement pour le second semestre 2021. Néanmoins, un retour aux niveaux de 2019 en termes d'arrivées internationales pourrait prendre entre deux ans et demi et quatre ans.

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L'OMT et Google accueillent le programme d'accélération du tourisme de la région Moyen-Orient

L'OMT et Google accueillent le programme d'accélération du tourisme de la région Moyen-Orient

Le programme est conçu pour stimuler l'innovation, la transformation numérique et la planification dans le secteur du tourisme

UNWTO
Google

L'Organisation mondiale du tourisme (OMT) des Nations Unies, en collaboration avec Google, a organisé sa deuxième édition du Programme mondial d'accélération du tourisme dans la région du Moyen-Orient et de l'Afrique du Nord, un programme conçu pour stimuler l'innovation et la transformation numérique du secteur du tourisme dans chacun des Émirats arabes unis, en Arabie saoudite et en Égypte, en fournissant des informations clés et des renseignements sur le marché pour une planification efficace du tourisme.

L'événement en ligne, qui s'est tenu jeudi dernier, a réuni les ministres du tourisme des États membres de l'OMT, les principales associations de voyage, les offices du tourisme et les organisations de marketing des destinations de toute la région. Les participants ont eu un accès direct aux connaissances de l'OMT et de Google sur le secteur du tourisme et ont élaboré de nouvelles stratégies pour une reprise plus durable.

L'OMT est fière de s'associer à Google pour apporter le pouvoir de l'innovation et de la transformation numérique au tourisme dans toute la région du Moyen-Orient

Le Secrétaire général de l'OMT, Zurab Pololikashvili, a déclaré : " L'OMT est fière de s'associer à Google pour apporter le pouvoir de l'innovation et de la transformation numérique au tourisme dans toute la région du Moyen-Orient. L'utilisation efficace des données peut aider les destinations de toutes tailles à développer leur secteur du tourisme, tout en fournissant des informations clés sur la manière dont le tourisme peut être géré de manière responsable et inclusive, avec la durabilité comme moteur.

Vous trouverez ci-dessous quelques-unes des données sur les voyages régionaux qui ont été communiquées aux participants pendant la session :

Les questions les plus fréquemment posées

Les données de la recherche Google montrent que les principales questions posées sur les Émirats arabes unis, l'Arabie saoudite et l'Égypte sont liées aux restrictions de voyage COVID-19 telles que "Est-il sûr de se rendre à Dubaï pour le moment", "La Mecque est-elle ouverte au tourisme" ou "l'Égypte est-elle sur la liste de quarantaine". De même, et globalement, 45 % des 100 premières questions relatives aux voyages ont également porté sur l'impact de COVID-19, le désir de voyager et les mesures de sécurité nécessaires.

Tendances de la recherche sur Google

Depuis l'annonce récente du vaccin il y a deux semaines, les consultations pour les voyages aériens et l'hébergement aux Émirats arabes unis ont augmenté rapidement pour la première fois depuis le début de la pandémie, alors que la croissance est plus lente en Arabie saoudite en raison des restrictions de voyage. En ce qui concerne les vols au départ, des recherches récentes montrent que 33 % des voyageurs aux EAU prévoient de prendre des vacances à l'étranger dans les 3 à 6 prochains mois, contre 25 % en Arabie Saoudite et 20 % en Égypte.

La pandémie a également déplacé certains intérêts des voyageurs vers des destinations de plein air et la nature. Par exemple, on constate une augmentation des recherches en ligne sur l'écotourisme et le tourisme durable en Arabie saoudite (90 %), aux Émirats arabes unis (35 %) et en Égypte (20 %), car les gens cherchent à explorer les réserves naturelles, alors que les demandes de renseignements sur les croisières, les voyages de luxe et les parcs à thème ont diminué.

L'augmentation des destinations intérieures

En novembre, les tendances de recherche dans les principales destinations en hausse de la région montrent que les gens sont enclins à voyager davantage dans leur pays et leur ville de résidence, comme Al Gharbia (Abu Dhabi) et Umm Al Quwain aux Émirats arabes unis, Dhahran (Al Dammam) et Al Khobar en Arabie saoudite, Mansheya El Bakry (Le Caire) et Sidi Gaber (Alexandrie) en Égypte. Dans le même temps, ces dernières semaines, la recherche de vols internationaux vers l'Arabie Saoudite (52 %) et l'Égypte (80 %) a augmenté.

Commentant le programme, Lino Cattaruzzi, PDG de Google dans la région Moyen-Orient, a déclaré : "Les compétences numériques sont aujourd'hui plus essentielles que jamais et seront vitales pour aider notre région à se redresser plus rapidement et plus durablement. Le programme d'accélération d'aujourd'hui est l'occasion pour les offices de tourisme et les entreprises de la région Moyen-Orient de se préparer et de trouver de nouvelles façons de s'engager auprès des voyageurs potentiels. Nous restons optimistes quant à l'avenir de l'industrie du voyage et du tourisme et au rôle que Google et la technologie peuvent jouer pour l'aider à se rétablir plus rapidement.

Le programme d'accélération s'inscrit dans le cadre de l'étroite collaboration entre l'OMT et Google. La première édition s'est déroulée virtuellement et a été accueillie par l'Afrique du Sud en septembre dernier, dans un effort pour accélérer le pouvoir du tourisme et favoriser une croissance durable pour des millions de personnes dans le monde. Les prochaines éditions du programme seront annoncées sur le site web de l'OMT.

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L’OMT et CNN s’associent pour diffuser la campagne mondiale #RestartTourism

L’OMT et CNN s’associent pour diffuser la campagne mondiale #RestartTourism

UNWTO
CNN

Après avoir été partenaires au mois de mai pour porter, à travers le monde, un message de patience et de responsabilité de façon à pouvoir voyager demain (#Traveltomorrow), l’Organisation mondiale du tourisme et CNN International Commercial (CNNIC) s’associent de nouveau pour célébrer la force transformatrice du tourisme, qui peut s’exprimer à mesure que le tourisme reprend. Dans un film de 45 secondes sorti aujourd’hui et diffusé en exclusivité sur CNN International jusqu’en janvier 2021, le message atteindra des millions de foyers. Cette campagne conforte l’OMT dans son rôle fédérateur de porte-voix pour la reprise mondiale du tourisme et met à profit l’influence et le prestige de CNN pour toucher une audience mondiale à grande échelle. 

La vidéo #RestartTourism souligne la capacité incomparable que possède le tourisme de s’adapter et d’innover et d’ouvrir des perspectives pour le développement durable. CNNlC adhère à ces valeurs depuis longtemps et le partenariat entre l’OMT et CNN est encore renforcé par cette campagne.

Le Secrétaire général de l’OMT, Zurab Pololikashvili, a déclaré : « Le redémarrage du tourisme crée de nouveaux espoirs et de nouveaux débouchés pour des millions de personnes dans le monde. Nous sommes fiers de travailler une fois encore avec CNN pour faire passer un message aussi positif et aussi galvanisant. Le tourisme a le pouvoir de nous réunir de nouveau, en nous faisant vivre des expériences inoubliables tout en soutenant l’emploi et l’activité d’entreprise et en protégeant la culture et notre patrimoine naturel. »

Le redémarrage du tourisme crée de nouveaux espoirs et de nouveaux débouchés pour des millions de personnes dans le monde. Nous sommes fiers de travailler une fois encore avec CNN pour faire passer un message aussi positif et aussi galvanisant

Le Président de CNN Worldwide Commercial, Rani Raad, a déclaré pour sa part : « CNN est fière, dans le cadre de notre partenariat de longue date avec l’OMT, de diffuser cette invitation à recommencer à voyager et à faire redémarrer le tourisme auprès de plus de 300 millions de foyers à travers le monde. Les voyages et le tourisme ont subi un coup terrible en 2020 ; nous nous tenons aux côtés de nos partenaires pour accompagner et soutenir leurs efforts en vue de préparer le retour des voyageurs en 2021 en portant un message d’espoir tourné vers la croissance et la reconstruction du secteur. »

La campagne #RestartTourism, lancée aujourd’hui, sera diffusée régulièrement jusqu’au 10 janvier 2021 dans plus de 337 millions de foyers sur les fils d’actualité de CNN en Asie, en Asie du Sud et en Europe, au Moyen-Orient et en Afrique. Elle sera aussi relayée dans les canaux de communication de l’OMT et dans ceux de ses membres, dans toutes les régions du monde, pour terminer cette année difficile sur une dynamique positive.

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