Le tourisme dans les petits États insulaires en développement (PEID)

Le tourisme dans les petits États insulaires en développement (PEID)

Le tourisme constitue un pilier socioéconomique des PEID, qui doit être au service du développement durable et de la résilience. ONU Tourisme est déterminée à appuyer la mise en œuvre du Programme d’Antigua-et-Barbuda pour les petits États insulaires en développement.

Les PEID sont des destinations prisées qui reçoivent des millions de touristes chaque année. Leur situation géographique particulière et la richesse de leur patrimoine naturel et culturel leur confèrent une valeur exceptionnelle pour les visiteurs.  

En parallèle, les PEID connaissent des défis et des vulnérabilités, notamment leurs ressources limitées et les difficultés d’accès à la chaîne mondiale d’approvisionnement, de hauts niveaux d’endettement et les coûts élevés des importations, un environnement fragile, les chocs externes et les phénomènes climatiques. 

Les PEID en chiffres 

  • Les PEID dépendent fortement des recettes d’exportation du tourisme pour répondre au besoin impérieux d’emplois et de possibilités de développement. En 2023, 38 % environ des recettes d’exportation des PEID (hors Singapour) provenaient du tourisme international, atteignant jusqu’à 85 % dans certaines destinations. Les recettes d’exportation se situaient à 43 % avant la pandémie. 
  • La pandémie a eu de lourdes conséquences pour les PEID en détruisant un grand nombre d’emplois, en diminuant les recettes publiques et en freinant le développement ; les petites et moyennes entreprises et les travailleurs du secteur non structuré de l’économie ont été particulièrement touchés. Les arrivées de touristes internationaux dans les PEID ont chuté de 76 % en 2020 et de 72 % en 2021. Les pertes en termes de recettes d’exportation du tourisme ont atteint approximativement 90 milliards d’USD entre 2020 et 2022. 
  • Les PEID ont été parmi les destinations à se relever le plus vite de la COVID-19. En 2023, les PEID ont reçu 36 millions d’arrivées de touristes internationaux (+42 % par rapport à 2022), retrouvant 91 % de leurs niveaux de 2019, ce qui est plus que la moyenne mondiale (88 %).  
  • Le PIB direct du tourisme dans les PEID est compris entre 0,7 % et 15,2 %, faisant apparaître un net écart avec les niveaux des exportations à cause des fortes déperditions économiques.  

Pour de plus amples informations, voir les analyses les plus récentes d’ONU Tourisme sur les PEID.

Transformer le tourisme dans les PEID 

  • Face aux déperditions économiques, il faut accélérer la création de valeur dans les principaux secteurs productifs, comme la production manufacturière, l’agroalimentaire, la pêche et les industries créatives. Cela favorisera la rétention des entrées d’argent et contribuera à une plus grande diversification. La diversification des expériences touristiques elle aussi augmentera l’attractivité des destinations des PEID. 
  • Il faut donner la priorité à la création d’emplois locaux dans l’économie structurée, intégrant des mécanismes de protection sociale. 
  • Les modèles économiques circulaires sont essentiels pour assurer, dans le cadre de l’exploitation touristique, une consommation d’énergie et d’eau et une gestion des déchets qui soient efficaces. Placer la circularité au cœur du modèle d’activité est un choix stratégique pour décarboner et protéger les écosystèmes. 
  • Le secteur du tourisme doit appuyer la mise en œuvre des stratégies d’adaptation climatique, développer une infrastructure touristique résiliente et prévoir une couverture d’assurance élargie face aux risques liés au climat. 
  • Pour accomplir cette transformation, le tourisme doit être bien intégré aux stratégies nationales de développement mobilisant l’ensemble de l’administration. Il est nécessaire de renforcer les capacités des organismes locaux de gestion des destinations. 
  • Il est crucial d’explorer les mécanismes financiers innovants, tels que le financement pour la nature et les initiatives de carbone bleu pour financer le développement du tourisme durable et résilient. 
  • Le tourisme dans les PEID doit contribuer au développement socioéconomique et préserver le patrimoine environnemental et culturel des PEID dans l’optique d’assurer la résilience à long terme, en plaçant au centre la population et la planète. 

Programme d’Antigua-et-Barbuda pour les PEID : une déclaration renouvelée en faveur d’une prospérité résiliente 

Le document final de la quatrième Conférence internationale sur les petits États insulaires en développement, tenue à Antigua-et-Barbuda du 27 au 30 mai, invite expressément à promouvoir le tourisme résilient et durable en : 

  1. Réduisant au minimum la pollution et les déchets, en renforçant la prise en compte de l’environnement, en conservant et protégeant l’environnement, et en respectant les espèces sauvages, la diversité biologique, les écosystèmes et la diversité culturelle ; 
  2. Réduisant les risques liés aux investissements, en renforçant la collaboration intersectorielle entre le tourisme et d’autres secteurs, et en modernisant le secteur et les services connexes en amont et en aval ; 
  3. Sensibilisant à l’importance d’un tourisme résilient et durable, notamment dans le cadre de la Journée mondiale de la résilience du tourisme ; 
  4. Trouvant des solutions créatives et innovantes en matière d’emploi, y compris pour les travailleurs du secteur informel, afin d’assurer la résilience de la main-d’œuvre, compte tenu des caractéristiques nationales ; 
  5. Renforçant l’esprit d’entreprise, l’éducation et la formation en matière de gestion et de préservation de la culture et du patrimoine, ainsi que dans des domaines spécifiques des industries de la création ; 
  6. Favorisant la résilience du patrimoine culturel, des traditions et des coutumes, des biens et des infrastructures et en investissant dans ces domaines. 

Previous SIDS conferences

As the UN specialized agency for Tourism, UN Tourism played a significant role at the United Nations Conference on Small Islands Developing States, held in Apia, Samoa, from 1 to 4 September 2014.

In view of this Conference, UN Tourism co-organized two Conferences on Sustainable Development of Tourism in Islands in September 2013 and February 2014 – respectively in Reunion Island and Nassau - to provide guidance to National Tourism Authorities and the international community. On the occasion of these Conferences two Declarations have been adopted – the Reunion Island Declaration on Sustainable Tourism in Islands and the Nassau Declaration on Tourism as a Key Sector for Development in Island States.

In Samoa, the UN Tourism delegation moderated the High-level side event of the United Nations System Chief Executives Board for Coordination "The UN system partnering for the people of SIDS", held on 1 September. Sustainable economic development, climate change, disaster risk management and social development were the main thematic clusters discussed by the Executive Heads of the United Nations Agencies, Funds and Programmes. 

The UN Tourism delegation actively participated in the two-day Private Sector Partnerships Forum, which greatly facilitated interaction, knowledge sharing and best practices, and in the multi-stakeholder partnership dialogues, which focused on the sustainable development of SIDS through genuine and durable partnerships, which was the overarching theme of the conference.

On the occasion of the Renewable Energy Forum, co-organized by the International Renewable Energy Agency (IRENA) and New Zealand, a Joint Statement on Renewable Energy and Tourism was signed with the aim is to build a more sustainable, competitive and resilient tourism sector worldwide particularly in islands, including by encouraging investments in cost-effective energy efficiency and renewable energy solutions. 

On 3 September, the Prime Minister of Samoa, Hon. Tuilaepa Lupesoliai Dr. Sailele Malielegaoi, received the UN Tourism/WTTC Open Letter on Travel and Tourism and said: "Sustainable tourism is an area that our government has placed much importance, as it holds key potential for future economic growth and social development. Great benefits from tourism are envisaged and have already been realized accounting for 20% of national GDP per annum. Sustainable Tourism supports employment, provides foreign exchange and builds the economy and it is still expanding the capacities of Samoa." He added: "We envisage a growing tourism sector that will lead in green growth development that engages our visitors and people to a Samoa that is recognized as a leading Pacific nation for Sustainable Tourism."

In 2005 UN Tourism organized a Tourism Side Event in conjunction with the International Meeting to Review the Implementation of the Programme of Action for the Sustainable Development of Small Island Developing States, held in Port-Louis, Mauritius, from 10 to 14 January 2005 and provided inputs to the Mauritius Strategy, which elaborates on a wide variety of actions under 20 broad headings, most of them with implications for the tourism sector, ranging from climate change and natural and environmental disasters to resource management (coastal, marine, land, energy, tourism and biodiversity), transport and communication, graduation from least developed country status, sustainable capacity development and sustainable production and consumption.

UN Tourism actively participated in the United Nations Global Conference on the Sustainable Development of SIDS (Barbados, 25 April to 6 May 1994) and successfully encouraged delegates to focus on tourism in the Barbados Programme of Action (BPOA).

In 1998 the International Conference on Sustainable Tourism in Small Island Developing States (SIDS) and other Islands was convened jointly by UN Tourism with UNEP in Lanzarote, Spain (Final Report - PDF). Based on its resolutions, regional meetings were organized in collaboration with UNEP such as Sustainable Tourism and Competitiveness in the Islands of the Mediterranean, Island of Capri, Italy, 17-20 May 2000 (Final Report - PDF) and the International Conference on Sustainable Tourism in the Islands of the Asia-Pacific Region, held in Sanya, Island Of Hainan, China, 6-8 December 2000.