ONU Tourisme - actualités 75
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L’Assemblée générale de l’OMT se déclare favorable à une plus grande présence sur le terrain : l’ouverture de bureaux régionaux est en route dans les Amériques et en Afrique
L’Organisation mondiale du tourisme (OMT) démontre de nouveau son engagement de se rapprocher de ses Membres par une présence sur le terrain dans chacune des régions du monde en confirmant les plans d’ouverture de deux nouveaux bureaux régionaux.
À la vingt-cinquième session de l'Assemblée générale de l'OMT [16-20 octobre 2023 à Samarcande (Ouzbékistan)], le Secrétaire général, Zurab Pololikashvili, a exposé sa vision en ce qui concerne la conduite de l'Organisation et notamment la volonté de poursuivre l'expansion du réseau de bureaux régionaux et thématiques. Pendant l'Assemblée, M. Pololikashvili a signé un accord avec le Ministre du tourisme du Brésil, Celso Sabino, pour établir un bureau régional pour les Amériques à Rio de Janeiro. En parallèle, l'OMT continue de travailler en étroite relation avec le Royaume du Maroc en vue de l'ouverture d'un bureau régional pour l'Afrique à Marrakech.
Représentant un objectif clairement établi de la vision de la direction à la fois pour l'OMT et pour le secteur mondial du tourisme, les bureaux régionaux axeront leur action sur une ou sur plusieurs priorités de l'Organisation. Le bureau régional envisagé pour l'Afrique se concentrera sur l'innovation et les investissements dans le tourisme, et le bureau régional pour les Amériques fera aussi porter l'effort sur l'investissement. Ils s'ajouteront au bureau régional pour le Moyen-Orient ouvert à Riyad (Arabie saoudite) en mai 2021, devenu un pôle de référence en ce qui concerne l'enseignement du tourisme et le tourisme mis au service du développement rural, et au bureau régional de l'OMT pour l'Asie-Pacifique à Nara (Japon).
La vision de la direction qui est celle du Secrétaire général, M. Pololikashvili, pour étendre et renforcer la présence de l'OMT sur le terrain comporte aussi un engagement d'ouvrir de nouveaux bureaux thématiques offrant une plus grande diversité. À la cent dix-neuvième session du Conseil exécutif de l'OMT se tenant également à Samarcande, le Gouvernement ouzbek a fait part de sa proposition d'établir un bureau thématique pour le tourisme le long de la Route de la soie dans la ville de Samarcande.
En outre, après avoir remis sur les rails avec succès le projet de changer le bâtiment de l'OMT qu'elle occupe depuis plus de 50 ans, le Secrétaire général a profité de l'occasion offerte par l'Assemblée générale pour informer que le Gouvernement espagnol est maintenant prêt à démarrer les travaux du nouveau bâtiment du siège à Madrid. Le chantier devrait être terminé au premier semestre 2025.
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L'Assemblée générale se conclut sur une vision claire de l'OMT et du tourisme
Les leaders mondiaux du tourisme ont encore fait progresser leurs plans en faveur d'un secteur plus éthique et plus diversifié, sous l'impulsion d'une OMT en pleine croissance. La 25ème session de l'Assemblée générale de l'OMT s'est réunie pour une deuxième journée afin d'examiner, de discuter et d'approuver les travaux de l'Organisation, en mettant l'accent sur l'expansion de sa présence mondiale, sur l'éthique et les cadres juridiques et sur le rôle des partenariats public-privé.
Nouveaux bureaux régionaux et thématiques
L'engagement de l'OMT à se rapprocher de ses Membres et à être présent sur le terrain dans toutes les régions a été souligné lorsque l'Assemblée a été informée de l'état d'avancement des travaux visant à créer de nouveaux bureaux régionaux et thématiques. Les Membres ont été informés sur :
- Le Bureau régional pour le Moyen-Orient, ouvert à Riyad, en Arabie saoudite, en 2021, est un centre établi pour l'éducation au tourisme et le tourisme pour le développement rural. À partir de là, l'OMT a ouvert l'École d'hôtellerie et de tourisme de Riyad, lancé une première boîte à outils éducative (education toolkit) pour les écoles secondaires et lancé l'initiative des meilleurs villages touristiques (Best Tourism Villages).
- L'OMT a signé un accord avec le Gouvernement brésilien en vue de la création d'un bureau régional à Rio de Janeiro, qui se concentrera sur les investissements.
- Le Bureau régional pour l'Afrique prévu à Marrakech, au Maroc, se concentrera sur les priorités de l'innovation et des investissements dans le tourisme.
- L'hôte de cette Assemblée, l'Ouzbékistan, a présenté sa proposition de création d'un Office thématique consacré au tourisme le long de la Route de la soie. La proposition a été approuvée par la 119ème session du Conseil exécutif de l'OMT.
Comité d'éthique
L'Assemblée générale s'est en outre appuyée sur les travaux de premier plan de l'OMT pour créer un secteur plus éthique et plus accessible, tout en renforçant la confiance dans les voyages et le tourisme. Le Code mondial d'éthique a été le fondement de l'OMT pour devenir une institution spécialisée des Nations Unies. À Samarcande, l'Assemblée a approuvé la nomination de nouveaux membres au Comité mondial d'éthique du tourisme, avec un engagement clair en faveur de la diversité. Les membres se sont également tournés vers la Conférence internationale sur le tourisme accessible, qui doit se tenir à Saint-Marin en novembre.
Au cours de la Session plénière, l'OMT a officiellement accueilli le nouveau groupe de membres qui ont accepté d'adhérer au Code international de la protection des touristes. L'Argentine, le Brésil, le Liban, la Lituanie, le Sénégal, la Thaïlande et le Venezuela ont tous signé l'accord d'adhésion à l'instrument juridique historique, tandis que le Portugal et l'Uruguay ont renoncé. Ils ont rejoint les 13 membres qui avaient déjà franchi le pas. Le Code a été conçu pendant la pandémie, le premier cadre juridique international harmonisé étant appelé à jouer un rôle clé dans le rétablissement de la confiance des consommateurs dans les voyages.
Rapport de la Journée mondiale du tourisme
Trois semaines seulement après la Journée mondiale du tourisme 2023, les États Membres ont reçu une mise à jour sur les travaux de l'OMT visant à promouvoir la Journée mondiale de célébration du secteur. Le secrétaire de l'Assemblée a fait le point sur les deux événements écoulés et s'est tourné vers les deux années à venir.
- La Journée mondiale du tourisme 2022 s'est tenue à Bali, en Indonésie, sur le thème « Repenser le tourisme », tandis que les célébrations de 2023 – les plus importantes à ce jour – se sont tenues à Riyad, en Arabie saoudite, sur le thème du Tourisme pour les Investissements Verts. L'Assemblée générale est convenue d'adopter l'engagement « Un Tourisme de l'Ouverture d'Esprit », présenté par l'OMT ce jour-là, et recommande au Secrétariat de prendre des mesures pour faire progresser l'initiative, notamment en finançant des programmes et des campagnes pertinents.
- Les membres de l'Assemblée générale ont approuvé les thèmes et les hôtes pour les deux prochaines années. Pour 2024, le thème sera « Tourisme et Paix », qui sera accueilli par la Géorgie, puis la Malaisie accueillera la Journée mondiale du tourisme 2025 autour du thème du Tourisme et Transformation Durable.
Une organisation solide et stable
Dans le rapport qu'il a présenté à l'Assemblée générale lors de la première séance plénière, le Secrétaire général, M. Pololikashvili, a souligné les travaux en cours pour renforcer et moderniser l'Organisation. Les Membres de l'Assemblée ont convenu de proroger le mandat du Groupe d'étude pour repenser un tourisme d'avenir jusqu'à la 26ème session de l'Assemblée générale. Le Groupe d'étude vise à renforcer le rôle de l'OMT dans l'orientation du secteur mondial vers l'avant grâce à une stratégie et une vision à long terme. Neuf États membres ont été approuvés pour siéger à le Groupe d'étude pour les deux prochaines années. Les membres ont reçu une mise à jour sur les réformes visant à renforcer le respect par l'OMT des normes de l'ONU, notamment par l'intermédiaire du Corps commun d'inspection.
L'Assemblée générale s'est prononcée à 73 % en faveur de l'autorisation accordée au Secrétaire général, M. Pololikashvili, de présenter sa candidature à un troisième mandat.
Membres affiliés
Les Membres affiliés de l'OMT représentent la grande diversité du secteur et comptent sur des représentants du monde des affaires, du monde universitaire et de la société civile. Le rapport du Président du Conseil des Membres affiliés a fait le point sur le travail accompli au cours des deux dernières années, en mettant clairement l'accent sur le renforcement du rôle des affiliés dans la mission de l'Organisation dans son ensemble. Les Membres ont salué les réalisations du réseau des Membres affiliés, notamment en ce qui concerne les efforts visant à développer de nouveaux domaines du tourisme afin de promouvoir la diversité économique et la résilience.
L'Arabie saoudite accueillera la 26ème Assemblée générale
Pour conclure, les Membres sont convenus que la 26ème session de l'Assemblée générale de l'OMT se tiendrait au Royaume d'Arabie saoudite.
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Le 120ème Conseil exécutif souhaite la bienvenue à ses nouveaux membres pour commencer un nouveau programme de travail
Le Conseil exécutif de l'OMT s'est réuni pour la deuxième fois en une semaine afin de s'acquitter de ses obligations statutaires et d'envisager deux années complètes de transformation du secteur.
Lors de la 119ème session du Conseil qui s'est également tenue à Samarcande, les Membres ont approuvé le Programme de travail de l'Organisation pour 2024 et 2025. Celui-ci définit ses intentions pour les deux années, avec à la fois des objectifs stratégiques et des priorités programmatiques. Comme l'a fait remarquer le Secrétaire général de l'OMT, Zurab Pololikashvili : « Nous savons où nous allons, nous savons ce que nous voulons et nous connaissons nos priorités en matière de tourisme. »
Nous savons où nous allons, nous savons ce que nous voulons et nous connaissons nos priorités en matière de tourisme
Nouveaux Membres accueillis
La 120ème session du Conseil exécutif s'est tenue dans un esprit clair d'amitié et de collaboration internationales. À Samarcande, le Conseil a remercié ses membres sortants pour leur service et leur participation active à l'orientation de l'Organisation au cours des quatre dernières années. Les Membres ont également souhaité la bienvenue aux nouveaux Membres du Conseil, à savoir l'Azerbaïdjan, la Bulgarie, la Chine, la Colombie, le Ghana, l'Indonésie, l'Italie, la Jamaïque, le Japon, la République de Corée, la République démocratique du Congo, la République tchèque, la Lituanie, la Namibie, le Nigéria, le Rwanda et la Tanzanie.
L'Arabie saoudite conserve sa présidence
Le Royaume d'Arabie saoudite continuera d'assurer la présidence du Conseil exécutif pour 2024. Son Excellence Ahmed Al Khateeb, Ministre du tourisme de l'Arabie saoudite, a remercié tous les Membres pour leur soutien et a réaffirmé son engagement à faire progresser les priorités communes et le Programme de travail. Le Secrétaire général, M. Pololikashvili, a remercié l'Arabie saoudite pour son leadership continu et pour son soutien actif et constant au secteur du tourisme.
Les Membres ont également approuvé la candidature de la République démocratique du Congo au poste de premier vice-président du Conseil et celle de la Jamaïque au poste de deuxième vice-président.
Les organes subsidiaires et l'avenir
Le Conseil s'est acquitté de ses obligations statutaires en élisant ses organes subsidiaires, en s'engageant à assurer une représentation juste et égale de toutes les régions du monde. Les Membres ont voté pour désigner les pays qui siégeront au Comité du programme et du budget de l'OMT jusqu'en 2025 ou 2027, y compris des représentants des États Membres non-membres du Conseil et du Réseau des Membres Affiliés. La composition des commissions du Conseil des statistiques, la compétitivité, la durabilité et l'éducation en ligne a également été déterminée.
Pour conclure la réunion, les Membres sont convenus que la 121ème session du Conseil exécutif de l'OMT se tiendrait à Prague, en République tchèque, au premier semestre de 2024.
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Accélérer l'investissement vert dans le tourisme pour le développement durable
L'OMT a inscrit le tourisme à l'ordre du jour du Forum mondial de l'investissement, le plus grand rassemblement d'investissement organisé par les Nations Unies.
En partenariat avec les organisateurs du Forum, la Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement (CNUCED), l'OMT a tenu un dialogue spécial de haut niveau qui a réuni les communautés de l'investissement et du tourisme.
Cadre d'investissement pour le tourisme
À l'occasion de l'événement parallèle « Accélérer l'investissement vert dans le tourisme pour le développement durable », l'OMT a présenté son nouveau cadre global d'investissement dans le tourisme, axé sur l'innovation, l'éducation et la durabilité, en vue d'un développement économique plus global. Parallèlement, l'OMT a également annoncé qu'elle s'associerait à la CNUCED pour élaborer un ensemble de Principes directeurs pour l'investissement dans le tourisme durable. Ceux-ci aideront les parties prenantes de tous les secteurs du secteur à mettre en œuvre le cadre et à stimuler davantage les investissements dans le tourisme, l'une des principales priorités de l'OMT pour le secteur.
Solutions pour la transition
Le débat de haut niveau a mis en évidence la nécessité de trouver des solutions pour débloquer des financements, accélérer les investissements verts dans le tourisme et contribuer au développement durable, ce qui est particulièrement pertinent alors que les Émirats arabes unis se préparent à accueillir la conférence sur le climat COP28 le mois prochain.
Les dialogues ont souligné la nécessité vitale d'une transition durable, non seulement pour la planète, mais aussi pour le tourisme lui-même, afin de renforcer la compétitivité et d'accroître la résilience, tout en soulignant la nécessité d'un cadre politique d'investissement solide et favorable. Pour ce faire, il sera essentiel de fournir des investissements verts supplémentaires (traditionnels et non traditionnels), de financer et d'améliorer l'innovation et la technologie dans le secteur du tourisme pour soutenir et accélérer cette transformation. En outre, l'importance d'investir dans la main-d'œuvre humaine et le développement de compétences spécifiques à tous les niveaux de l'éducation a été soulignée dans le contexte de la transition écologique.
En outre, le rôle crucial des investissements non traditionnels dans l'amélioration de l'innovation grâce à la création et à la diffusion de technologies et de startups de mobilité ayant le pouvoir de décarboner et de débloquer de nouveaux modèles commerciaux et d'accélérer la transition verte a été souligné au cours de la discussion.
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Célébrer le pouvoir du tourisme à travers le cinéma : annonce des lauréats du concours de vidéos de l'OMT
L'édition 2023 du Concours de l’OMT de vidéos de tourisme a célébré le pouvoir de la narration visuelle pour mettre en lumière le tourisme en tant que force du bien. Les États membres de toutes les régions ont été invités à soumettre leurs vidéos pour examen, un jury composé de professionnels des médias de haut niveau les jugeant en fonction de leur capacité à communiquer sur l'impact positif du tourisme. Le concours a été divisé en deux catégories.
Promotion et Décennie d'action
Pour cette catégorie, les soumissions ont été jugées en fonction de leur capacité à montrer comment le secteur du tourisme fait progresser le Programme de développement durable à l'horizon 2030 en faisant référence à un ou plusieurs des 17 objectifs mondiaux.
« Récits exceptionnels de tourisme durable »
À cet égard, les États membres ont été invités à citer des exemples remarquables qui mettent en valeur le visage humain du tourisme et mettent en évidence l'impact social positif que le secteur peut avoir pour les communautés et les individus.
Les lauréats ont été annoncés lors de l'Assemblée générale de l'OMT, qui se tient cette semaine à Samarcande, en Ouzbékistan.
Les lauréats 2023 sont :
Décennie d'action :
- Afrique : The Gambia (Gambie) - Welcome to Gambia
- Amériques : Panama - Panamá vive por más
- Asie et Pacifique : Philippines - Tourism Heroes of Palawan
- Europe : Géorgie - Stumari
- Moyen-Orient : Oman – Experience Oman
Histoires exceptionnelles
- Afrique :Kenya- Magic Kenya
- Amériques :Panama- Panamá vive por más
- Asie et Pacifique : Philippines - Tourism Heroes of Zamboanga City
- Europe : Suisse - My Swisstainable Journey - Ivano Künzli
- Moyen-Orient : Égypte – Visit Esna
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Le Conseil exécutif approuve le Programme de travail de l'OMT à Samarcande
Le Conseil exécutif de l'Organisation mondiale du tourisme a analysé et approuvé sa vision de la transformation du secteur. Réunis à l'occasion de leur 119ème session, les Membres ont également pris connaissance du Programme de travail de l'Organisation pour les mois écoulés, en mettant l'accent sur les priorités fondamentales ainsi que sur une vision à long terme du leadership pour la transformation du secteur.
Réunion clé du conseil
Le Conseil s'est réuni à la veille de la 25ème Assemblée générale de l'OMT, qui s'est tenue à Samarcande, en Ouzbékistan. Conformément à ses obligations, le Secrétaire général, M. Zurab Pololikashvili, a présenté son rapport aux Membres, dans lequel il décrit les progrès accomplis depuis que le Conseil exécutif s'est réuni à Punta Cana (République dominicaine), cinq mois auparavant. Il s'agissait notamment d'un aperçu de la dernière série de réunions des Commissions régionales, de leurs principaux résultats et réalisations et des sessions thématiques associées, y compris les travaux visant à repenser la communication en matière de tourisme, à développer de nouveaux piliers tels que le tourisme de bien-être et à soutenir les investissements dans le secteur.
Approbation du programme de travail
Outre l'évaluation des progrès accomplis à ce jour, la réunion a également permis aux Membres d'en apprendre davantage sur le Programme de travail de l'OMT pour 2024 et 2025. Celle-ci est fondée sur une consultation menée en 2022 auprès de tous les Membres sur leurs besoins et se traduit par des objectifs stratégiques clairs et des priorités programmatiques. Les Membres ont approuvé le Programme de travail et d'autres activités clés qui leur ont été soumises. Il s'agit notamment de prévoir l'affectation de fonds à des programmes phares et la création de nouveaux bureaux Régionaux et Thématiques pour l'OMT. À cet égard, les Membres ont été informés des progrès accomplis dans la création d'un nouveau Bureau régional à Marrakech (Royaume du Maroc), ont approuvé les plans présentés par l'Ouzbékistan en vue de la création d'un Bureau thématique consacré au « Tourisme le long de la Route de la soie » dans le pays, et ont présenté des plans pour la création d'un nouveau Bureau régional à Rio de Janeiro (Brésil).
Les Membres du Conseil exécutif ont également décidé de recommander à l'Assemblée générale que le mandat du Groupe d'étude pour repenser un tourisme d'avenir, avec l'adhésion de nouveaux membres de toutes les régions du monde.
Vision pour le leadership
À Samarcande, l'hôte du Conseil exécutif et de l'Assemblée générale qui a suivi, a proposé que le Secrétaire général, M. Pololikashvili, soit autorisé à briguer un troisième mandat, compte tenu de ses réalisations jusqu'à présent et de sa vision à long terme pour le tourisme et pour l'OMT. Conformément au protocole établi, le Conseil exécutif a décidé que la question serait inscrite à l'ordre du jour de l'Assemblée générale, qui serait soumise au vote de tous les États Membres.
Les membres ont remercié le Secrétaire général pour la publication de sa vision historique pour le secteur, publiée à l'occasion de l'Assemblée générale. « Le parcours vers 2030 : une vision pour un secteur transformé » définit des priorités claires pour le secteur au cours de l'année à venir et des plans d'action pour les atteindre.
Obligations légales remplies
Le Conseil exécutif s'est acquitté de ses obligations statutaires, notamment en élisant l'Égypte au poste d'auditeur externe de l'Organisation pour 2024 et 2025. Les Membres ont également approuvé les recommandations des Membres concernant les hôtes de la Journée mondiale du tourisme pour les mêmes années. En 2024, la Journée mondiale du tourisme se tiendra autour du thème « Tourisme et paix », avec la Géorgie comme pays hôte. Puis, en 2025, la Malaisie sera considérée comme l'hôte des célébrations de cette année, qui se tiendront autour du thème du Tourisme et du développement durable.