Tourisme et emploi : un meilleur avenir meilleur pour tous

• Le rôle du tourisme dans la création d'emplois est souvent sous-estimé, bien que le tourisme génère 10 % des emplois dans le monde et qu'il soit inclus dans l'objectif 8 du développement durable pour les possibilités qu’il a de créer des emplois décents.
• De nouvelles politiques sont nécessaires pour maximiser les possibilités qu’a le tourisme de créer des emplois plus nombreux et de meilleure qualité, en particulier pour les femmes et les jeunes. Il faut aussi disposer de nouvelles politiques pour refléter et intégrer les progrès constants de la technologie.
• Les politiques et les actions devraient viser à remédier à l'inadéquation actuelle entre les compétences en tourisme enseignées et celles dont les employeurs du secteur du tourisme ont besoin.
• Cela exige une approche holistique de l'avenir du travail dans le tourisme, avec une coopération accrue entre tous les acteurs, y compris les secteurs public et privé.

L’avenir du travail

La création et la garantie d’un emploi équitable sont essentielles pour accroître l'inclusion sociale, la paix et la sécurité. Le potentiel de chaque secteur économique à créer des emplois décents devrait être exploité au maximum.

L'émergence de nouvelles technologies a conduit au développement de nouvelles formes de travail qui modifient rapidement les processus de production dans le monde entier. Cela offre des opportunités mais exerce aussi des pressions sur les programmes existants en matière d'emploi, de protection sociale et d'éducation.

Selon l'Organisation internationale du travail (OIT), le chômage reste élevé, avec plus de 190 millions de chômeurs dans le monde en 2018. Tous les secteurs et tous les pays doivent donc créer les conditions propices à la création d'emplois plus nombreux et de meilleure qualité. L'adoption de nouvelles technologies peut jouer un rôle clé dans la réalisation de cet objectif.

Pour que la nouvelle vague de percées technologiques soit aussi inclusive que possible, il faudra investir considérablement dans la formation et les compétences pour la vie et le travail. Chacun devrait avoir la possibilité de développer tout son potentiel afin de tirer parti de la nouvelle ère technologique.

Pour ce faire, nous devons examiner l'impact du changement technologique sur la croissance socio-économique, l'emploi et les inégalités. Nous devons aussi fournir des outils et des compétences à ceux qui sont à la recherche d'un emploi ainsi qu'à ceux dont les emplois risquent d'être automatisés.

À l'occasion de son centenaire en 2019, l'OIT a publié ‘Travailler pour bâtir un avenir meilleur : Rapport de la Commission mondiale sur l'avenir du travail’. Ce rapport historique prend note des forces qui transforment le monde - la technologie, le changement climatique, la démographie, la mondialisation - pour appeler à un programme centré sur l'humain pour l'avenir du travail.

En plaçant les personnes et le travail qu'elles accomplissent au centre des politiques économiques et sociales et des pratiques commerciales, la voie vers la croissance, l'équité et la viabilité repose sur trois domaines d'action :

• Accroître l'investissement dans le potentiel humain
• Accroître l'investissement dans les institutions de travail
• Accroître l'investissement dans le travail décent et durable

Le tourisme est l'un des principaux secteurs interpersonnels, avec des taux de croissance supérieurs à ceux de la croissance économique mondiale et du commerce international. C'est l'une des principales catégories d'exportations mondiales et, avec un impact si important sur la main-d'œuvre humaine, elle est un allié naturel du programme d’action de l’OIT centré sur l’humain pour l’avenir du travail.

Tourisme et emploi

Le tourisme est une importante source d'emplois en raison de sa nature à forte intensité de main-d'œuvre et de l'effet multiplicateur important sur l'emploi dans les secteurs connexes. Dans l'ensemble, le tourisme représente un emploi sur dix dans le monde. On estime qu’un emploi dans le cœur de métier de l’industrie touristique génère au moins 1,5 emploi supplémentaire ou indirect dans les domaines économiques liés au tourisme.

L'OIT estime que « l'hébergement et la restauration », ainsi que les « services du secteur privé », créeront des emplois au rythme le plus rapide parmi tous les secteurs de l'économie au cours des cinq prochaines années.

Le tourisme s'est avéré être une activité économique résistante. Au cours de chacune des sept années qui ont suivi la crise économique mondiale de 2010, le nombre d'arrivées de touristes internationaux dans le monde a augmenté de 4 % ou plus.

Le tourisme contribue à la réalisation des objectifs de développement durable (ODD) en tant que cible des objectifs 8, 12 et 14. La contribution du secteur à la création d'emplois est expressément reconnue dans la cible 8.9 de l'objectif 8 : « D’ici à 2030, élaborer et mettre en œuvre des politiques visant à développer un tourisme durable qui crée des emplois et mette en valeur la culture et les produits locaux. »

La voix du tourisme au niveau de l'ONU se reflète dans d'autres forums mondiaux sur le développement et les politiques. Le 26e Sommet ibéro-américain des chefs d'État et de gouvernement s'est conclu en novembre 2018 par une déclaration politique de haut niveau sur le développement durable dans laquelle le tourisme joue un rôle de soutien essentiel. Cet engagement inclut l'OMT en tant que partenaire mondial désigné et c'est la première fois que le secteur du tourisme figure dans un programme de coopération multilatérale de haut niveau.

Plus récemment, la Déclaration des dirigeants du G20 d'Osaka de juin 2019 a mis en avant la contribution du tourisme à la croissance économique mondiale et au développement inclusif et durable : « Le tourisme représente une part importante du PIB mondial et devrait continuer à être un moteur important de la croissance économique mondiale. Nous nous efforcerons de maximiser la contribution du secteur à la création d'emplois et d'entreprenariat de qualité, en particulier pour les femmes et les jeunes et dans l'industrie créative ; à la résilience et à la reprise économiques ; à la préservation des ressources naturelles par la planification et la gestion durables du tourisme ; et à la réalisation du développement durable et sans exclusive. »

Cependant, bien qu'il représente 10 % des emplois dans le monde, le rôle du tourisme dans la création d'emplois et l'entreprenariat est souvent sous-estimé et sous-évalué dans la formulation et la mise en œuvre des politiques.

L'inadéquation entre les qualifications disponibles et la réalité du milieu de travail est l'un des principaux facteurs qui influent sur l'emploi dans le secteur du tourisme et le développement des talents. L'écart entre l'éducation et les besoins en compétences/connaissances, et les pénuries de main-d'œuvre qui en résultent avec des compétences ‘à l'épreuve du temps’, continuent de miner les économies et les perspectives de création d'emplois.

De plus, le tourisme est confronté à d'importants défis liés à l'attraction et à la rétention des talents et à l'amélioration des conditions de travail.

Les emplois dans le secteur du tourisme et la révolution numérique – les principaux défis

La mondialisation, le progrès technologique et les changements démographiques sont des tendances qui, ensemble, ont redéfini le secteur du tourisme et son mode de fonctionnement. Au cœur de notre monde hyperconnecté et hyperinformé se trouve une révolution induite par le numérique sur les marchés, ainsi que dans la demande de compétences et les caractéristiques des emplois touristiques. Ces dernières années ont vu l'émergence de percées numériques, notamment de nouvelles plateformes de services touristiques (l'économie dite de partage ou de collaboration), de grandes données et de géolocalisation.

Le secteur du tourisme est confronté à certains des principaux problèmes ci-après pour adapter sa main-d'œuvre à la révolution technologique :

• La nécessité de revoir et de mettre à jour les lois et règlements désuets qui soutiennent l'emploi, l'innovation, l'entrepreneuriat et les nouveaux modèles d'affaires.
• Le faible niveau de connaissance et d'expertise des nouvelles technologies et des tendances technologiques
• Le manque de fonds pour investir dans les nouvelles technologies et la formation pour les emplois nécessaires pour le présent et l'avenir.
• Le manque de coopération et de communication entre les parties prenantes concernées

Les micro, petites et moyennes entreprises (MPME) sont la clé du travail décent dans le tourisme

Les micro, petites et moyennes entreprises (MPME) sont aujourd'hui les principales créatrices d'emplois dans le tourisme. Les recherches de l'OCDE/OIT montrent qu'environ la moitié des employés du tourisme travaillent dans des entreprises de moins de 10 personnes, tandis que les trois quarts environ travaillent dans des entreprises de moins de 50 personnes.

Les MPME touristiques sont également une source importante d'innovation et de diversification économique, contribuant à façonner le développement socio-économique des pays de destination dans le monde entier.

Cependant, l'accès au financement, l'interdiction de la réglementation des entreprises et l'insuffisance des compétences sont des contraintes majeures auxquelles sont confrontées toutes les MPME, y compris celles opérant dans le secteur du tourisme.

Le principal défi lié aux MPME est donc de créer un environnement favorable qui améliore à la fois leurs perspectives économiques, surmonte les obstacles à la création d'emplois décents et assure la viabilité environnementale de leurs activités économiques

Promotion d’emplois pour tous dans le tourisme – jeunes, femmes et communautés rurales

Le secteur du tourisme emploie plus de femmes et de jeunes que la plupart des autres secteurs.

Un peu moins de la moitié (47 %) des personnes travaillant dans le tourisme dans les pays européens de l'OCDE ont entre 15 et 34 ans, contre un tiers (32 %) des travailleurs dans l'ensemble de l'économie.

Dans les pays de l'OCDE, les femmes représentent 60 % des emplois dans le secteur du tourisme. Ce pourcentage est plus élevé que celui des femmes employées dans le secteur des services (47 %) et dans l'ensemble de l'économie (43 %).

Les femmes jouent un rôle de premier plan dans l'entreprenariat touristique. Les recherches de l'OMT et ONU-Femmes montrent que le taux global de femmes chefs d'entreprise dans les « hôtels et restaurants » (36 %) est comparativement plus élevé que dans tous les secteurs combinés (22 %).

En outre, le tourisme crée des emplois dans les zones rurales et reculées, non seulement directement, mais aussi indirectement par la préservation et la restauration des activités traditionnelles. Il s'agit souvent de l'un des rares secteurs économiques viables dans ces régions.

La mention explicite du tourisme dans la cible 8.9 de l'objectif 8 des ODD reconnaît son potentiel de transformation sur les moyens de subsistance et la prospérité des communautés rurales, à la fois en leur donnant accès à un emploi décent et en relançant les industries locales traditionnelles.

En offrant des opportunités aux femmes, aux jeunes et aux communautés rurales dans une variété de rôles, le tourisme contribue à plusieurs domaines ciblés par les ODD autour de l'autonomisation des groupes vulnérables et de sociétés plus égalitaires et inclusives. Une plus grande inclusion renforce le pouvoir du tourisme d'unir les gens à travers les cultures dans une célébration de la diversité, augmentant ainsi la résilience sociale globale.

Malgré ces avantages, le tourisme doit aussi faire face à de sérieux défis en matière d'emploi pour tous ces groupes.

L'un d'entre eux est un écart de rémunération important entre les sexes. Dans le tourisme, les femmes sont en moyenne 20 à 25 % moins payées que les travailleurs masculins pour des compétences comparables. Les femmes sont souvent surreprésentées dans les formes d'emploi atypiques. Les femmes sont également victimes de ségrégation en termes d'accès à l'éducation et à la formation.

Les femmes peu qualifiées se retrouvent souvent dans les emplois les plus vulnérables, à risque de mauvaises conditions de travail, d'inégalité des chances et de traitement, de violence, d'exploitation, de stress et de harcèlement sexuel.

Les emplois temporaires et à temps partiel sont particulièrement fréquents chez les femmes, les jeunes et les personnes moins qualifiées qui travaillent dans le tourisme. Ils peuvent souvent conduire à des déficits de travail décent, y compris une couverture de sécurité sociale inadéquate, de faibles salaires et inégalités de revenus, et de mauvaises conditions de travail. 

Le cycle variable de la demande dans le secteur du tourisme, avec des horaires de travail irréguliers et des quarts de travail imprévisibles, pose des défis supplémentaires pour ceux (quel que soit le sexe) qui tentent de concilier travail et responsabilités familiales. En même temps, toutefois, cette souplesse peut aussi offrir des possibilités aux personnes qui veulent combiner un emploi dans le tourisme avec un autre emploi.

Un cadre politique pour des emplois décents pour tous dans le secteur du tourisme

De nouvelles politiques sont nécessaires pour maximiser les possibilités qu’offre le secteur du tourisme de créer des emplois plus nombreux et de meilleure qualité, tout en réduisant le risque associé à une inadéquation croissante des compétences.

Le secteur du tourisme a une longue tradition de travail isolé des autres secteurs économiques clés. La voie à suivre consiste à adopter une approche plus globale de l'avenir du travail dans le secteur du tourisme, avec des liens clairs avec d'autres secteurs qui sont importants pour le développement économique.

Les principaux changements et défis actuels en matière d'emploi dans le secteur du tourisme exigent une nouvelle approche en matière de développement des compétences et de l'éducation, des politiques d'innovation et de la création d'emplois.

Les politiques devraient :

• Encourager les progrès de l'innovation dans le tourisme qui favorise la création d'emplois et l'esprit d'entreprise, en particulier chez les femmes, les jeunes et les communautés rurales ;
  • Mettre en place des centres d'innovation touristique, des incitations et des programmes pour mettre en relation les start-ups, les grandes entreprises, les investisseurs et les gouvernements ;
  • Développer la recherche sur l'évolution de la demande de compétences due à la révolution numérique ;
  • Créer des initiatives qui favorisent l'innovation et le développement des compétences technologiques dans le tourisme ;

• Réunir les établissements d'enseignement, le secteur privé, les gouvernements et les partenaires technologiques pour examiner les programmes d'enseignement et aider à créer les ensembles de compétences nécessaires pour les possibilités d'emploi futures, y compris les compétences générales 
• Combler davantage l'écart entre les qualifications disponibles et les compétences requises en milieu de travail, en appuyant les possibilités d'acquérir une expérience appropriée dans l'industrie, comme des stages ou des bourses d'études, ainsi que des études et une formation spécialisées ;
• Inclure les acteurs technologiques dans les structures et mécanismes nationaux de coordination des politiques touristiques, afin d'assurer une approche holistique qui tienne compte de l'innovation et de la création d'emplois ;
• Inclure le tourisme en tant que secteur clé dans l'agenda national et multilatéral pour l'emploi, l'éducation et la création de compétences, ainsi que pour le développement économique en général, en soulignant la capacité du tourisme à réaliser les objectifs de création d'emplois plus nombreux et de meilleure qualité.

INDE

L'Inde est l’une des plus anciennes civilisations du monde avec un patrimoine culturel riche et très varié. D’une superficie de 32 87 263 km2, l’Inde s'étend des hauteurs enneigées de l'Himalaya aux forêts tropicales humides dans le Sud. Septième plus grand pays du monde, l'Inde se distingue du reste de l'Asie par ses montagnes et l’Océan, ce qui lui confère une entité géographique distincte. Au fil des pérégrinations, l'Inde offre une vaste gamme de choix touristiques, variés en termes de terres et de nature, de peuples, de tribus, de cuisine, de croyances, de formes de danse, de musique, d'art, d'artisanat, d'aventure, de sport, de spiritualité, d'histoire ; et tout varie d'un État à un autre.

DELHI

Capitale de l'Inde, Delhi est l'une des plus anciennes villes du monde et ne ressemble à aucune autre ville de la planète. C'est un endroit qui non seulement vous fait vibrer, mais qui accélère vos vibrations de manière frénétique. L’histoire de Delhi remonte à plusieurs siècles et plusieurs empires, la ville est riche d’une culture ancienne dans un pays qui se modernise rapidement. Des monuments séculaires font partie de la vie quotidienne de la ville. Un ensemble de sites historiques, dont des sites du patrimoine mondial, figurent au nombre des trésors historiques de Delhi. Si l’on ajoute à cela la présence de cultures diverses, une verdure foisonnante, une architecture riche et une cuisine réputée, Delhi devient l'un des points forts incontestés du pays.